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省委第四巡视组(专项)巡视省国土资源厅党组反馈会议召开

2017-03-02 | 发布部门:新闻宣传中心 | 来源:新闻宣传中心 | 【 打印 】【 关闭

  

  32日上午,省委第四巡视组(专项)巡视省国土资源厅党组反馈会议在省国土资源厅召开。会上,省委第四巡视组组长高增奇向省国土资源厅党组反馈了巡视意见,省国土资源厅党组书记、厅长徐飞鹏主持会议并作表态发言。巡视组副组长杨晶及其他成员出席会议。

  根据省委统一部署,20161121日至1220日,省委第四巡视对省国土资源厅党组开展了专项巡视。巡视期间,巡视组认真落实政治巡视要求,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作,紧扣“六项纪律”和“四个着力”,盯住“三个重点”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,顺利完成了巡视任务。

  高增奇指出了巡视省国土资源厅党组发现的问题。一是党的领导组织作用弱化,机关党建工作薄弱,“两个责任”抓而不实。厅党组对于聚焦主责主业服务龙江振兴发展的大局定位不准,作用发挥不够,深化国土资源领域改革步伐迟缓,落实严格保护耕地国策、资源节约集约战略不够坚决彻底。在处理保发展与保资源的关系上,在土地整治、地质勘查、环境治理的安排布局上,未能从服务龙江振兴发展的大局出发精准定位,协调有序推进。全省土地和矿产资源管理利用较为粗放,节约集约在全国处于较低水平。机关各处室和直属单位重业务、轻党建现象普遍存在。基层党组织作用弱化。厅党组对管党治党主体责任履行不到位,领导干部“一岗双责”形同虚设,压力传导层层递减。国土系统违法违纪和腐败易发高发的态势没有得到有效遏制。厅纪检监察机构监督责任乏力,执纪问责偏于宽松软,对掌握用地用矿审批权、执法权、项目管理权等重点岗位廉政风险点缺乏有效防控,监督方法简单,抓早抓小不够。

  二是党风廉政建设重视不够,行业不正之风和腐败现象时有发生。重大事项论证不够充分,工作跑粗,给利益输送造成可乘之机。厅党组对事关土地整理、地质勘查、环境治理等重大项目的决策,偏重于走程序,广泛征求各方意见不够,缺少组织听证、实地踏查等环节,有的仅凭中介机构的报告,就盲目拍板决策,引发廉政风险。项目评审专家选取办法不够科学,评审专家大多由业务部门自行选择且相对固定,利益输送空间较大。执法不够严格,拥有较大的自由裁量权。在执法过程中滥用自由裁量权,存在处罚延迟、处罚标准低、甚至变通处罚等问题。对系统干部监管不力,腐败现象和行业不正之风频发。厅党组对党员干部疏于教育、管理和监督,在土地和矿业权出让、项目安排、用地用矿审批、执法监察等环节的监管上存在薄弱环节,涉地涉矿等腐败现象和不正之风时有发生。

  三是执行八项规定精神不够严格,“四风”问题仍有反弹。领导干部作风不够扎实,机关作风建设没有做到制度化、常态化、长效化。厅领导班子成员深入基层较少,调查研究不够深入。工作不作为、不担当,庸懒散拖现象在一定范围内存在。有的职能部门懒政严重,不作为、慢作为,审批环节多、周期长、效率低下,基层单位反应强烈。“文山会海”没有得到有效遏制,享乐主义和奢靡之风禁而不绝。

  四是贯彻《干部选拔任用条例》和相关制度不严格,选人用人不够规范。执行选人用人制度不够严格,选人用人工作随意性较大,执行机构编制规定不够严格。选人用人基础工作不够扎实。

  针对本轮巡视出现的问题,高增奇强调,省国土厅党组要牢固树立责任担当意识,坚决贯彻落实中央和省委的重大决策。要突出党组的核心作用,狠抓党的建设。要强化“两个责任”落实,推进党风廉政和反腐败工作。要深入落实八项规定精神,坚持不懈正风肃纪。要着力提升干部队伍素质,切实增强适应经济社会发展的服务能力。

  徐飞鹏表示,要严守政治纪律和政治规矩,态度坚决地抓好整改工作。对整改工作进行专题研究部署,抓紧制订详细明确的整改方案,做到明确责任、明确整改措施、明确整改标准和时限,建立问题台账,全程跟踪督办,落实一项销号一项,确保“件件有着落、事事有回音”。要坚决落实全面从严治党责任,把国土资源系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。严格落实党风廉政建设主体责任,充分发挥“关键少数”的关键作用,强化一把手第一责任人的责任,强化领导班子成员“一岗双责”。要切实加强制度建设,狠抓权力运行监督。本着堵漏防偏的目的,聚焦廉政风险点,紧扣容易产生以权谋私、利益输送、权力寻租等重点领域、关键环节,细化、完善相关制度,严肃党内政治生活,强化党内监督,坚持正确选人用人导向。要持之以恒正风肃纪,坚决防止“四风”反弹。严格贯彻执行中央八项规定和省委省政府九项规定,对照巡视组指出“四风”方面存在的问题,一个一个的列出清单,一条一条的进行整改,一人一事进行对号。要进一步提高审批和办事效率,严肃查处在土地征收、审批办证、矿权转让等过程中侵害群众利益的问题,切实增强群众的获得感,促进国土资源系统作风建设不断取得新成效。

  厅机关副处级以上干部,直属事业单位主要负责同志,各市(地)、省直管市及厅驻农垦、森工、友谊、哈铁国土资源局局长参加会议。(厅办公室 新闻宣传中心)

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